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新聞動(dòng)態(tài)

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超1億噸,我國鋼鐵沿?;仨?xiàng)目布局雛形顯現(xiàn)!

發(fā)布時(shí)間:2019/07/05 點(diǎn)擊量:

前言:近年來,城市鋼廠環(huán)保搬遷的話題受到廣泛關(guān)注。我們梳理沿海各地的有關(guān)規(guī)劃發(fā)現(xiàn),推動(dòng)鋼企從內(nèi)陸向沿海地區(qū)搬遷,已成為一些地區(qū)解決環(huán)保難題的主要手段之一。有業(yè)內(nèi)人士戲稱,2007年太湖“藍(lán)藻污染事件”發(fā)生后,要求將排放氮、磷等污染因子的企業(yè)從太湖流域搬到長江邊。“長江大保護(hù)”實(shí)施后,要求企業(yè)從長江邊搬遷至沿海地區(qū)。若今后實(shí)施更加嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù),企業(yè)還能搬去何方?

 鋼企環(huán)保搬遷到沿海地區(qū),如果出于優(yōu)化布局的目的本無可厚非,但如果是“一窩蜂”地向沿海搬遷,就要打問號了。因?yàn)閱螐沫h(huán)保角度看,對企業(yè)實(shí)施搬遷并不是解決問題的根本辦法,而是將污染從一個(gè)地方挪到另一個(gè)地方,屬于“治標(biāo)不治本”,同時(shí)搬遷勢必會(huì)造成人力、物力和財(cái)力的損耗,且搬遷后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力也會(huì)明顯加大。

 
 

從依山到傍海,鋼鐵沿海布局調(diào)整步伐加快

由資源型布局向臨港臨海型布局轉(zhuǎn)型,是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷的深刻變革。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國已經(jīng)興建了遼寧省鲅魚圈、河北曹妃甸、山東日照、廣東湛江、廣西防城港5個(gè)重要的沿海鋼鐵生產(chǎn)基地。

 2008年9月10日,鞍鋼營口鲅魚圈鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)。該項(xiàng)目是我國落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)建設(shè)較早的沿海布局鋼鐵基地,620萬噸鋼鐵產(chǎn)能在此高度集中,煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)環(huán)節(jié)在此一氣呵成。除鞍鋼鲅魚圈鋼鐵生產(chǎn)基地外,擁有600萬噸鋼鐵產(chǎn)能的五礦營口中板公司也在營口鲅魚圈區(qū)安營扎寨。

 根據(jù)規(guī)劃,未來唐山地區(qū)將有1/4左右的鋼鐵產(chǎn)能集中到曹妃甸。目前保守估計(jì)唐山地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能在8000萬噸左右,完成沿海布局后,將有2000萬噸左右產(chǎn)能集中到曹妃甸地區(qū)。再加上首鋼京唐已經(jīng)完成的一期工程和正在建設(shè)的二期工程近2000萬噸產(chǎn)能,曹妃甸地區(qū)聚集的鋼鐵產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前山東省沿海地區(qū)壽光市(巨能鋼鐵、魯麗鋼鐵鋼鐵產(chǎn)能在360萬噸左右)、濰坊市(濰坊特鋼鋼鐵產(chǎn)能在300萬噸左右)、煙臺市(華新不銹鋼鋼鐵產(chǎn)能在100萬噸左右)、青島市(青島特鋼鋼鐵產(chǎn)能在417萬噸)、日照市(日照鋼鐵、山鋼日照鋼鐵精品基地產(chǎn)能在2600萬噸左右)、臨沂市(江鑫鋼鐵、三德特鋼鋼鐵產(chǎn)能在500萬噸左右)鋼鐵總產(chǎn)能在4000萬噸左右。按照山東省政府的規(guī)劃,到2025年,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比將提升到70%以上。未來山東省8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能的一半,也就是4000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能將布局在日照市。

至于防城港和湛江鋼鐵項(xiàng)目,前者是廣西冶金產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一核、三帶、九基地”【“一核”即以防城港作為廣西冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的核心;“三帶”為防城港-貴港-來賓-柳州鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶,防城港-北海-玉林-梧州不銹鋼產(chǎn)業(yè)帶,防城港-崇左-百色錳產(chǎn)業(yè)帶;“九基地”為防城港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合性冶金基地、柳州鋼鐵基地(含來賓鐵合金)、貴港鋼鐵基地、北海鐵山港(臨海)工業(yè)園不銹鋼基地、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園不銹鋼制品基地、梧州不銹鋼供應(yīng)基地、百色錳產(chǎn)業(yè)基地、崇左錳產(chǎn)業(yè)基地、賀州礦山裝備鑄造基地,沿海臨港產(chǎn)能占比超過60%】布局的重要一步;后者則是寶武前身的寶鋼集團(tuán)重組廣東當(dāng)?shù)厣劁摰冉⑵饋淼脑O(shè)計(jì)產(chǎn)能超1000萬噸的鋼鐵生產(chǎn)基地。柳鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目將新建4座3200立方米煉鐵高爐、7座200噸煉鋼轉(zhuǎn)爐,規(guī)模為生鐵產(chǎn)能1068萬噸、粗鋼產(chǎn)能1470萬噸,待廣西盛隆冶金有限公司產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項(xiàng)目(耗資100億元,計(jì)劃于2019年底完成,投產(chǎn)后可置換原有低效產(chǎn)能298萬噸生鐵和340萬噸粗鋼)完成之后,防城港的鋼鐵產(chǎn)能將在2000萬噸左右,將成為廣西名副其實(shí)的“鋼都”。

僅這五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地已有、在建和擬建的鋼鐵產(chǎn)能就達(dá)到了1億噸左右,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)“靠山吃山”的布局正被徹底打破,對于優(yōu)化我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局起到了重要的作用。

梳理近年來沿海各地鋼鐵產(chǎn)能規(guī)劃發(fā)現(xiàn),迫于環(huán)境重壓,鋼企向沿海搬遷、布局調(diào)整的步伐明顯加快。除了五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地外,目前還有一大批鋼鐵項(xiàng)目正瞄準(zhǔn)樂亭、鹽城、南通、連云港、福州等沿海地區(qū),或已經(jīng)進(jìn)發(fā),或蓄勢而動(dòng)(劉凡)

評論

既要金山銀山,又要碧海藍(lán)天

 在筆者看來,新世紀(jì)以來批準(zhǔn)興建的五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地,就形成原因而言,可以分為兩大類:曹妃甸和日照鋼鐵生產(chǎn)基地是迫于環(huán)保壓力的產(chǎn)能被動(dòng)“遷徙”,而新世紀(jì)最早興建的鲅魚圈鋼鐵基地是鞍鋼向沿海發(fā)展的主動(dòng)布局,防城港和湛江生產(chǎn)基地也是瞄準(zhǔn)東盟經(jīng)濟(jì)圈的主動(dòng)布局。

這幾年迫于環(huán)保的壓力,各地加快推動(dòng)城市鋼企環(huán)保搬遷,一些沿海省份加快鋼鐵向沿海搬遷調(diào)整的步伐。海洋環(huán)境保護(hù)必將成為臨港臨海型鋼企共同面對的難題。具體來看,臨港臨海型鋼企對于海洋環(huán)境的影響主要集中在以下幾個(gè)方面:

 一是鋼鐵行業(yè)屬于“大進(jìn)大出”的行業(yè),臨海布局就是要借助水運(yùn)低成本的特點(diǎn)。但是,大型船舶的頻繁出入,可能會(huì)因?yàn)榇w漏油等原因,對局部海域水體質(zhì)量造成不同程度的污染。

二是當(dāng)前,國內(nèi)鋼企在煉鋼、煉鐵環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水雖然經(jīng)過相應(yīng)的環(huán)保處理,但是處理后的中水并沒有被鋼廠完全回收,仍會(huì)有一部分流入海洋,加上一些鋼企存在廢渣、廢水私自偷排入海的情況,無疑加重了海洋的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

在筆者看來,念好鋼企“趕海”的環(huán)保“緊箍咒”可以從以下幾個(gè)方面入手:

一是對鋼鐵沿海項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評審核,實(shí)現(xiàn)環(huán)保“一票否決”制,從源頭上提高沿海鋼鐵項(xiàng)目的環(huán)保裝備水平。

二是利用多種智能裝備,對沿海鋼企的海洋環(huán)境影響進(jìn)行全天候監(jiān)測,對于任何逾越環(huán)保紅線的行為實(shí)施“零容忍”。

三是鋼企要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對廢渣、廢水等進(jìn)行最大程度的回收利用,將鋼鐵項(xiàng)目對海洋環(huán)境的影響降到最低。

 四是鋼企在生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)上,要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,合理選擇生產(chǎn)工藝,推動(dòng)清潔生產(chǎn),力爭在生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)生最小化,資源利用最大化、無害化,構(gòu)筑適合自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

五是完善環(huán)保配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鋼鐵產(chǎn)能聚集區(qū)引入專業(yè)化的環(huán)保處理企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的資源循環(huán)利用。

在尋求與海洋經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展上,寶鋼湛江鋼鐵依托BOO(建設(shè)一擁有一經(jīng)營)項(xiàng)目運(yùn)營模式所走出的全新的環(huán)保治理路子很值得借鑒。

既要金山銀山,又要碧海藍(lán)天,這才是鋼企“趕海”的正確姿勢。周裕)

鋼企“趕海”應(yīng)做到全國“一盤棋”

李新創(chuàng)

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,不只涉及一個(gè)企業(yè),更涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方方面面。因此,應(yīng)全面多角度地進(jìn)行分析,把具體的企業(yè)搬遷放到上述各個(gè)方面的大背景下去看,才能得到客觀準(zhǔn)確的判斷。

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷的決策,需權(quán)衡利弊,綜合考慮各種因素:是否符合國家、地方政策導(dǎo)向的要求?是否有利于貼近市場、服務(wù)用戶?是否有利于環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展?是否有利于優(yōu)化布局、技術(shù)進(jìn)步?是否有利于產(chǎn)品升級、延伸鏈條?是否有利于降低成本、提高效率?是否有利于重構(gòu)組織、加強(qiáng)管理?是否處于有利的投資時(shí)機(jī)?

 鑒于區(qū)位、物流方面的有利條件,沿海鋼鐵基地具有一定的相對優(yōu)勢。從當(dāng)前的企業(yè)在建、擬建鋼鐵項(xiàng)目來看,未來一個(gè)時(shí)期,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能仍將增加。對于沿海鋼鐵項(xiàng)目,應(yīng)一分為二地來看:一方面,對于符合產(chǎn)業(yè)政策要求,有利于減少排放、改善環(huán)境,企業(yè)確有投資意愿和實(shí)力的沿海鋼鐵項(xiàng)目,應(yīng)予以鼓勵(lì);另一方面,應(yīng)審慎推進(jìn)鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,不宜大規(guī)模“運(yùn)動(dòng)式”地在沿海地區(qū)布局鋼鐵基地,須發(fā)揮市場的決定作用,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,詳盡論證項(xiàng)目必要性、可行性,避免一哄而上、不切實(shí)際的做法。

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,是鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分。相關(guān)部門要提高站位、著眼長遠(yuǎn),全國“一盤棋”地統(tǒng)籌考慮。應(yīng)按照法律法規(guī)政策要求,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件(市場、資源、環(huán)境承載力等),以及產(chǎn)城融合等方面問題,從國家層面進(jìn)行鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

 對于符合政策要求,經(jīng)過論證確有搬遷建設(shè)必要性和可行性的沿海鋼鐵基地,應(yīng)著眼產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈,開創(chuàng)新的建設(shè)發(fā)展模式。比如,圍繞價(jià)值鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè),乃至下游用鋼產(chǎn)業(yè),應(yīng)用新一代產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),與用戶、供應(yīng)鏈企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、同行友商等共建鋼鐵生態(tài)圈,提高圈內(nèi)各企業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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