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新聞動態(tài)

超1億噸,我國鋼鐵沿?;仨椖坎季蛛r形顯現(xiàn)!

前言:近年來,城市鋼廠環(huán)保搬遷的話題受到廣泛關(guān)注。我們梳理沿海各地的有關(guān)規(guī)劃發(fā)現(xiàn),推動鋼企從內(nèi)陸向沿海地區(qū)搬遷,已成為一些地區(qū)解決環(huán)保難題的主要手段之一。有業(yè)內(nèi)人士戲稱,2007年太湖“藍藻污染事件”發(fā)生后,要求將排放氮、磷等污染因子的企業(yè)從太湖流域搬到長江邊。“長江大保護”實施后,要求企業(yè)從長江邊搬遷至沿海地區(qū)。若今后實施更加嚴格的海洋環(huán)境保護,企業(yè)還能搬去何方?

 鋼企環(huán)保搬遷到沿海地區(qū),如果出于優(yōu)化布局的目的本無可厚非,但如果是“一窩蜂”地向沿海搬遷,就要打問號了。因為單從環(huán)保角度看,對企業(yè)實施搬遷并不是解決問題的根本辦法,而是將污染從一個地方挪到另一個地方,屬于“治標不治本”,同時搬遷勢必會造成人力、物力和財力的損耗,且搬遷后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力也會明顯加大。

 
 

從依山到傍海,鋼鐵沿海布局調(diào)整步伐加快

由資源型布局向臨港臨海型布局轉(zhuǎn)型,是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷的深刻變革。進入新世紀以來,我國已經(jīng)興建了遼寧省鲅魚圈、河北曹妃甸、山東日照、廣東湛江、廣西防城港5個重要的沿海鋼鐵生產(chǎn)基地。

 2008年9月10日,鞍鋼營口鲅魚圈鋼鐵項目投產(chǎn)。該項目是我國落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,批準建設(shè)較早的沿海布局鋼鐵基地,620萬噸鋼鐵產(chǎn)能在此高度集中,煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)環(huán)節(jié)在此一氣呵成。除鞍鋼鲅魚圈鋼鐵生產(chǎn)基地外,擁有600萬噸鋼鐵產(chǎn)能的五礦營口中板公司也在營口鲅魚圈區(qū)安營扎寨。

 根據(jù)規(guī)劃,未來唐山地區(qū)將有1/4左右的鋼鐵產(chǎn)能集中到曹妃甸。目前保守估計唐山地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能在8000萬噸左右,完成沿海布局后,將有2000萬噸左右產(chǎn)能集中到曹妃甸地區(qū)。再加上首鋼京唐已經(jīng)完成的一期工程和正在建設(shè)的二期工程近2000萬噸產(chǎn)能,曹妃甸地區(qū)聚集的鋼鐵產(chǎn)能將進一步擴大。

目前山東省沿海地區(qū)壽光市(巨能鋼鐵、魯麗鋼鐵鋼鐵產(chǎn)能在360萬噸左右)、濰坊市(濰坊特鋼鋼鐵產(chǎn)能在300萬噸左右)、煙臺市(華新不銹鋼鋼鐵產(chǎn)能在100萬噸左右)、青島市(青島特鋼鋼鐵產(chǎn)能在417萬噸)、日照市(日照鋼鐵、山鋼日照鋼鐵精品基地產(chǎn)能在2600萬噸左右)、臨沂市(江鑫鋼鐵、三德特鋼鋼鐵產(chǎn)能在500萬噸左右)鋼鐵總產(chǎn)能在4000萬噸左右。按照山東省政府的規(guī)劃,到2025年,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比將提升到70%以上。未來山東省8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能的一半,也就是4000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能將布局在日照市。

至于防城港和湛江鋼鐵項目,前者是廣西冶金產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“一核、三帶、九基地”【“一核”即以防城港作為廣西冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的核心;“三帶”為防城港-貴港-來賓-柳州鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶,防城港-北海-玉林-梧州不銹鋼產(chǎn)業(yè)帶,防城港-崇左-百色錳產(chǎn)業(yè)帶;“九基地”為防城港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合性冶金基地、柳州鋼鐵基地(含來賓鐵合金)、貴港鋼鐵基地、北海鐵山港(臨海)工業(yè)園不銹鋼基地、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園不銹鋼制品基地、梧州不銹鋼供應(yīng)基地、百色錳產(chǎn)業(yè)基地、崇左錳產(chǎn)業(yè)基地、賀州礦山裝備鑄造基地,沿海臨港產(chǎn)能占比超過60%】布局的重要一步;后者則是寶武前身的寶鋼集團重組廣東當?shù)厣劁摰冉⑵饋淼脑O(shè)計產(chǎn)能超1000萬噸的鋼鐵生產(chǎn)基地。柳鋼防城港鋼鐵項目將新建4座3200立方米煉鐵高爐、7座200噸煉鋼轉(zhuǎn)爐,規(guī)模為生鐵產(chǎn)能1068萬噸、粗鋼產(chǎn)能1470萬噸,待廣西盛隆冶金有限公司產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項目(耗資100億元,計劃于2019年底完成,投產(chǎn)后可置換原有低效產(chǎn)能298萬噸生鐵和340萬噸粗鋼)完成之后,防城港的鋼鐵產(chǎn)能將在2000萬噸左右,將成為廣西名副其實的“鋼都”。

僅這五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地已有、在建和擬建的鋼鐵產(chǎn)能就達到了1億噸左右,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)“靠山吃山”的布局正被徹底打破,對于優(yōu)化我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局起到了重要的作用。

梳理近年來沿海各地鋼鐵產(chǎn)能規(guī)劃發(fā)現(xiàn),迫于環(huán)境重壓,鋼企向沿海搬遷、布局調(diào)整的步伐明顯加快。除了五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地外,目前還有一大批鋼鐵項目正瞄準樂亭、鹽城、南通、連云港、福州等沿海地區(qū),或已經(jīng)進發(fā),或蓄勢而動。(劉凡)

評論

既要金山銀山,又要碧海藍天

 在筆者看來,新世紀以來批準興建的五大沿海鋼鐵生產(chǎn)基地,就形成原因而言,可以分為兩大類:曹妃甸和日照鋼鐵生產(chǎn)基地是迫于環(huán)保壓力的產(chǎn)能被動“遷徙”,而新世紀最早興建的鲅魚圈鋼鐵基地是鞍鋼向沿海發(fā)展的主動布局,防城港和湛江生產(chǎn)基地也是瞄準東盟經(jīng)濟圈的主動布局。

這幾年迫于環(huán)保的壓力,各地加快推動城市鋼企環(huán)保搬遷,一些沿海省份加快鋼鐵向沿海搬遷調(diào)整的步伐。海洋環(huán)境保護必將成為臨港臨海型鋼企共同面對的難題。具體來看,臨港臨海型鋼企對于海洋環(huán)境的影響主要集中在以下幾個方面:

 一是鋼鐵行業(yè)屬于“大進大出”的行業(yè),臨海布局就是要借助水運低成本的特點。但是,大型船舶的頻繁出入,可能會因為船體漏油等原因,對局部海域水體質(zhì)量造成不同程度的污染。

二是當前,國內(nèi)鋼企在煉鋼、煉鐵環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水雖然經(jīng)過相應(yīng)的環(huán)保處理,但是處理后的中水并沒有被鋼廠完全回收,仍會有一部分流入海洋,加上一些鋼企存在廢渣、廢水私自偷排入海的情況,無疑加重了海洋的環(huán)境負擔。

在筆者看來,念好鋼企“趕海”的環(huán)保“緊箍咒”可以從以下幾個方面入手:

一是對鋼鐵沿海項目進行嚴格的環(huán)評審核,實現(xiàn)環(huán)保“一票否決”制,從源頭上提高沿海鋼鐵項目的環(huán)保裝備水平。

二是利用多種智能裝備,對沿海鋼企的海洋環(huán)境影響進行全天候監(jiān)測,對于任何逾越環(huán)保紅線的行為實施“零容忍”。

三是鋼企要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對廢渣、廢水等進行最大程度的回收利用,將鋼鐵項目對海洋環(huán)境的影響降到最低。

 四是鋼企在生產(chǎn)流程設(shè)計上,要堅持循環(huán)經(jīng)濟原則,合理選擇生產(chǎn)工藝,推動清潔生產(chǎn),力爭在生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)廢物產(chǎn)生最小化,資源利用最大化、無害化,構(gòu)筑適合自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式。

五是完善環(huán)保配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鋼鐵產(chǎn)能聚集區(qū)引入專業(yè)化的環(huán)保處理企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的資源循環(huán)利用。

在尋求與海洋經(jīng)濟的共生發(fā)展上,寶鋼湛江鋼鐵依托BOO(建設(shè)一擁有一經(jīng)營)項目運營模式所走出的全新的環(huán)保治理路子很值得借鑒。

既要金山銀山,又要碧海藍天,這才是鋼企“趕海”的正確姿勢周裕)

鋼企“趕海”應(yīng)做到全國“一盤棋”

李新創(chuàng)

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,不只涉及一個企業(yè),更涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等方方面面。因此,應(yīng)全面多角度地進行分析,把具體的企業(yè)搬遷放到上述各個方面的大背景下去看,才能得到客觀準確的判斷。

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷的決策,需權(quán)衡利弊,綜合考慮各種因素:是否符合國家、地方政策導(dǎo)向的要求?是否有利于貼近市場、服務(wù)用戶?是否有利于環(huán)境保護、綠色發(fā)展?是否有利于優(yōu)化布局、技術(shù)進步?是否有利于產(chǎn)品升級、延伸鏈條?是否有利于降低成本、提高效率?是否有利于重構(gòu)組織、加強管理?是否處于有利的投資時機?

 鑒于區(qū)位、物流方面的有利條件,沿海鋼鐵基地具有一定的相對優(yōu)勢。從當前的企業(yè)在建、擬建鋼鐵項目來看,未來一個時期,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能仍將增加。對于沿海鋼鐵項目,應(yīng)一分為二地來看:一方面,對于符合產(chǎn)業(yè)政策要求,有利于減少排放、改善環(huán)境,企業(yè)確有投資意愿和實力的沿海鋼鐵項目,應(yīng)予以鼓勵;另一方面,應(yīng)審慎推進鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,不宜大規(guī)模“運動式”地在沿海地區(qū)布局鋼鐵基地,須發(fā)揮市場的決定作用,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,詳盡論證項目必要性、可行性,避免一哄而上、不切實際的做法。

 鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷,是鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分。相關(guān)部門要提高站位、著眼長遠,全國“一盤棋”地統(tǒng)籌考慮。應(yīng)按照法律法規(guī)政策要求,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件(市場、資源、環(huán)境承載力等),以及產(chǎn)城融合等方面問題,從國家層面進行鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

 對于符合政策要求,經(jīng)過論證確有搬遷建設(shè)必要性和可行性的沿海鋼鐵基地,應(yīng)著眼產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈,開創(chuàng)新的建設(shè)發(fā)展模式。比如,圍繞價值鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,進一步發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè),乃至下游用鋼產(chǎn)業(yè),應(yīng)用新一代產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),與用戶、供應(yīng)鏈企業(yè)、金融機構(gòu)、同行友商等共建鋼鐵生態(tài)圈,提高圈內(nèi)各企業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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